Tag Archives: оценка судебной реформы

Оценка судебной реформы и всей судебной системы. Взгляд с регионов

Охлократия — власть толпы, где опытный оратор — демагог мог побудить народ к тому,  к чему он не стремился, и отвлечь от того, к чему он стремился, при этом у народа создается уверенность, что это он делает по собственной воле и ему это действительно нужно.  Правосудие в стране — это когда правые судят.
ГОЛОСОВАНИЯ по органолептическим показателям Основа государства — правосудие, а в Украине, к сожалению, часто срабатывает принцип, что копеечного нарушителя — вешают, а гривневого — ублажают. И это все при прямом участии лиц, называющих себя судьями, потому в большинстве случаев случайно оказались на этих должностях или вообще их купили. На мой взгляд, большинство судей, которые назначены на должность на постоянно (практически — на посмертно), находясь по воле действующего законодательства на своих должностях до 65 лет (а особенно те из них, которые получают пожизненное содержание судьи при наличии выслуги 20 лет , кстати, пожизненное содержание, которое по своему размеру почти соответствует пенсии государственного служащего, плюс, конечно, сама зарплата со всеми надбавками) вросли в судейское кресло и так принимаются со своим статусом, что некоторые из них считают себя вблизи или в городе равноапостольным, а некоторые, вообще, себя называет Законом. Ибо, как им кажется, они держат монополию на истину на вверенной им территории и за ее пределами том, что, так как они написали в решении суда, так будет, критиковать судебные решения и действия судей при его вынесены на предмет их заведомо не правосудности, если они вступили в силу, нельзя, хотя ответственности за это нет никакой. Содержание правой действительности свидетельствует, что дисциплинарное производство против судьи, который допустил принятия не правосудного решения, в современной Украине — это лишь один из вопросов курса судоустройства на юридических факультетах в высших учебных заведениях и оно кажется студентами как стеклотара — сдал и забыл и более никому не нужно . Как свидетельствует статистика, к уголовной ответственности за вынесение заведомо не правосудного решения привлечено и осуждено с 2001г. по 2007г. только одного судью в 2006 г. Кстати, санкция статьи 375 УК Украины «Постановление судьей (судьями) заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления» предусматривает уголовную ответственность в виде ограничения свободы сроком до пяти лет или лишение свободы на срок от двух до пяти лет , а те же действия, повлекшие тяжкие последствия или совершенные из корыстных побуждений либо в иных личных интересах, наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет. Это преступление является умышленным, так надо доказывать наличие умысла как внутреннего отношения лица к совершению. Единственным доказательством умысла на вынесено заведомо не правосудного судебного решения является прямое признание судьи, что он сознательно вынес это незаконное решение при том зная, что норма, которая им была применена, так не действует, или что он вместо одной нормы применил другую, неприемлемую в данной ситуации , или что им не применимо вообще той нормы, регулирующей данную ситуацию, а ссылки на нее стороной отвергнуты судьей как, по его мнению, они юридически некорректны. Никакие свидетели не могут подтвердить, никакие экспертизы не могут установить то, знал ли на время вынесения своего незаконного решения судья эту норму закона, или не знал, то есть, что творилось в его мозгу. Будут свидетели, что судья читал этот закон, но не будет свидетелей того, что этот закон им осознанный и понятый. И никакая прижизненная биопсия мозга судьи или обзор его после смерти не покажет, что в той или иной извилине записана информация об этом законе, эту норму. А если кто проведет мониторинг судебных решений одного судьи и установит, что в подобных спорных правоотношений судья применяет по разному одну и ту же норму, то и здесь судьи ничего не предъявишь так как он прикрывается «собственным убеждениям», за которое никого из судей еще никто не судил.
Сколько бы не было выборов, сколько бы ни менялось бы Президентов Украины, Премьер-министров, народных депутатов, но не проведя чистку судебной системы порядка в государстве не будет никогда. А между тем, пока это не поймет наше общество, куплю-продажу мораторных земельных паев успешно проводят через суд по так называемым кредитным договорам где владелец земельного пая (в действительности — продавец) как «одалживает» у человека (в действительности — у покупателя) деньги, а потом эти деньги как «не отдает», а так как имущества у заемщика нет, то суд утверждает мировое соглашение о получении в собственность этого земельного пая лицу, которое, словно-то, «одалживала» деньги. И мораторий на продажу земли с/х назначения становится смешной фикцией. По данному случаю имущественные права владельца земельного пая на первый взгляд не нарушаются, так как он получает копейку за свою землю, на эту копейку он согласился, не зная дойного рыночной цены своей собственности. Об этой цене он узнает, когда мораторий на продажу земли будет снят. Это, так сказать, обман на будущее, а не на сегодня. Но есть случаи, когда люди приходят на работу, а им говорят, что вы — никто и работы у вас уже нет, потому рейдеры при помощи судьи из соседней области, вынесший не правосудное решение, уже являются собственниками этого предприятия и планируют порезать его на металл или просто завладели им, чтобы придавить конкурента или перепродать его имущество. Это уже обман не на будущее, а на сегодня. А что уж говорить о признании в судебном права собственности на земельные участки, которые «закреплении» за коровниками, летними лагерями для животных, силосные траншеи в столичной области: в бывших членов КСП приобретаемых имущественные паи за 5-10% их номинальной стоимости, которая составляет 10-20 тысяч грн., а суд просят признать право собственности на 5-10 га земли столичной области вокруг этого коровника и судья такое право сознательно незаконно признает, что лишает навсегда территориальное общество села от арендной платы за использование этого земельного участка или от получения средств от продажи этого участка.
Сейчас на местах, из совокупности которых и состоит наше государство, все решают судьи, а должности судей не всегда занимают люди, которые наделены и обремененные моралью. И такие судьи решают дела иногда так, что за эти судебные решения судьи становятся проклятым народом, доведенным до отчаяния, запуганным и обессиленным чиновничье-судебной ратью. Доходит до того, что если с судьями или их близкими что-то случается, то народ искренне радуется. Такая радость не вызывает ни у кого осуждения, лишь огорчение, что так мало страдает этот человек и когда остальные непорядочных судей подоспеет такая же участь. То есть, когда судья заболеет раком правого яичка, народ скорбит: а почему только на правой, можно же было и раком право и левого яичек. Вот оно так. Это — аномалия для правового государства, когда физические или нравственные страдания судьи, которые он испытывает в личной жизни, народом воспринимаются как заслуженная кара и подменяют собой ответственность судьи за вынесение им заведомо не правосудных решений и свидетельствует о том, что народ разуверился в том, что законы в государстве выполняются и этих судей когда-нибудь будут наказаны по Закону. Такое положение дел продолжаться не может в правовой, демократической, социальной Украине — государстве, которое претендует попасть в сообщество передовых стран мира. Все политические силы, которые сейчас находятся в парламенте, на выборах декларировали в своих предвыборных программах пункт о выборности судей народом. Это — ошибка, которую делать не следует. Я хочу сказать, с позволения сказать, что выборность судей народом, это полная туфта. Свои соображения подкреплю следующим. Судья обладает профессиональными знаниями, которые им приобретались теоретически в учебном заведении и путем самообразования, а практически во время своей трудовой деятельности. Среди населения государства, к сожалению, граждан-не юристов, которые являются юридически образованными в достаточном объеме, чтобы судить об уровне подготовки другого юриста, есть очень мало, поэтому так наш народ и живет и его обманывают, можно сказать, спереди и с зади. Выборность судей народом при нынешнем уровне его правового образования это то же самое, что лицу, не умеющему управлять транспортным средством, поручают принимать экзамен по вождению у водителя категории «Д» — водителя автобуса, которому вверяются человеческие жизни (судьям тоже вверяются человеческие жизни). Они будет оценивать кандидатов по собственной шкале ценностей, но отнюдь по их профессиональному уровню. Всем известно, что обычный человек при жизни бывает в судебных заседаниях несколько раз (развод, установление права на наследство, отсуживания льгот детьми войны, также участвуют в судебных заседаниях в качестве свидетелей или подобное). Конечно при такой обстановке человек-не юрист не может дать оценки профессионализма и нравственности лицу и соответствия ей должности судьи. А тем более, этот пиар с детьми войны. Суды их иски удовлетворяют и пенсионеры запоминают этих судей и, не дай Бог, будут выборы судей народом, то они за этих судей и проголосуют, как бабушки за Черновецкого в Киеве, не зная о том, что эти же самые судьи отбирали в них через решение суда общественные земельные участки, перекрыли им выход к водным объектам и лесов, которые отдали в частные руки, прикрывавшие разорения колхозов и предотвратили ответственности их розкрадунам, уменьшали или вообще освобождались от налогов, незаконно возмещали не уплаченное НДС, узаконивали незаконные строительства, за деньги отпускали преступников и проч., а достойные кандидаты останутся ни с чем.
Вообще, а как себе представляют сами выборы судей, те кто за них ратуют? Возможно так. Районные избирательные комиссии по проведению выборов судей, регистрация кандидатов с наличием высшего юридического образования и стажа юридической работы, а дальше, что предвыборный тур по трудовых коллективах предприятий и учреждений, по домам культуры в селах района с речью, что он такой-то, ему сейчас столько-то лет, родился там-то, в семьи тех-то, учился, женился, имеет детей, работает в области права столько-то лет, из них в должности судьи или не работал или столько-то лет, далее расклейки предвыборной агитации. Как же по этим параметрам человеку-не юристу можно определить уровень профессионализма и порядочности кандидата на должность судьи? А никак, потому голосование по кандидатуре на основании его внешнего вида (красивый, не красивый, молодой, или старый, мужчина или женщина, опрятный, неряшливый, то есть дорогим парфюмом или кнурячим потом от него пахнет или пахнет, дорого или не дорого одетый ), жизненной и трудовой. В результате этого голосования шансы избрать достойного судью даже меньше чем выиграть деньги в лотерею. Конечно, претенденты на должность судьи, не исключено, что будут себя представлять народу в самом нетронутом виде, а тем более если они бывшие судьи и баллотироваться в другой области, к которой не докатилась еще информация о расценках, аппетиты и, как это не смешно, амбиции и причуды судьи. С так называемым порядком проведения выборов судей народом в местные общие суды еще что-то можно народа наплести, а что же делать с выборностью судей в апелляционные суды областей или окружных административных судов областей, численность которых составляет 2 или 3 десятка человек на область, а как же будут организовываться выборы в Верховный Суд Украины? А что говорить о выборности судей в хозяйственные суды, кто их будет выбирать: предприниматели, владельцы, руководители хозяйствующих субъектов, так как только между хозяйствующими субъектами эти суды разрешают споры. Практически словосочетание о выборах судей этих судов вообще нереально воплотить в жизнь. И как вообще, глашатаи за выборность судей народом думают будет осуществляться отбор судей от Украины в Европейский суд по правам человека в Страсбурге, неужели как выборы президента? Зная уровень юридических знаний населения приведенное выше становится не смешным, а страшным. Под юридическими знаниями я понимаю не те тексты, которые печатают в журнале «Право Украины», где просто компилируют -переписывают из статьи в статью чужие мысли, поддерживая те из них, которые поддерживают все и осуждая тех, которые осуждают все, потому что нужно для получение звания или научной степени, чтобы было количество опубликованных статей, а новизна идей в этих статьях не обязательна, или выкладывают за 10 тыс. долларов за год в вузах, где молодежь красуется перед сверстниками одежке, своими игрушками и количеством использованных чужих половых органов при одноразовых отношениях, эта молодежь знает, что у его родителей есть деньги и на обучение и на покупку рабочего места. Юридические знания населения — это то немногое, что запомнилось человеку с 14 лет и до смерти из большого массива текстов, среди которых действительно теми, что несут юридические знания являются около 100 кг текстов, написанных 12 шрифтом, а остальные — пустая мишура, сплошной Нашего баляндрас, которая дает выгоду лишь ее автору. Депутат Верховной Рады Украины Екатерина Самойлик в газетной публикации в «Голосе Украины» за 27.08.2008р. удачно заметила, что «анализируя состояние одной из ветвей власти, что называется судебной, можно с уверенностью сказать, что« дерево », на которой выросла эта ветка, давно прогнило. Все, кто когда-либо обращались к различным судей для установления справедливости и законности, убедились, что в судебной системе процветает коррупция. Отвратительный выглядят люди в черных мантиях, которые от имени Украины творят свои темные дела, презирая закон и Конституцию Украины. Действуя от имени Украины, они превратили суды на аукционы по продаже судебных решений, вынося вердикт в пользу того, кто больше заплатит ». А что по сути представляет собой судебное решение — это бумажка формата А4, иногда несколько бумажек, на которых изложена как правило одним человеком в большинстве случаев чушь, которая меняет жизнь другого человека, мне, например, поменяла навсегда и в необратимом направлении. Хотя есть простая истина, о которой все забывают: если судья осуждает невиновного он осуждает себя. Если фотоаппарата улик, то судят по их отсутствие. Я не воспринимаю предвыборной программы той политической силы, которая декларирует выборность судей, потому что мне остальные вехи этой программы кажутся пустыми декларациями не наполненными смыслом практической реализации как и само утверждение о выборности судей народом. Это все критика. Известно, что можно критиковать какой процесс только тогда, когда ты видишь другой путь. А такой путь, потому необходимо через внесение изменений в Конституцию Украины, Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей», а именно: Отмена назначения судей на должность бессрочно, отменить пожизненное содержание судьям, предельный срок пребывания в должности судьи свести до 55 г. для женщин и до 60 г. для мужчин. Уместно было бы ввести ответственность судьям за вынесение незаконного решения независимо от их умысла. Было бы проще — есть незаконное решение — есть ответственность и никаких проволочек с «поиском» умысла, который почти никогда так и не находится в этих делах. Восстановить права участникам дела, если это еще можно как произвести, а судьи выговор, а если ситуацию произвести уже нельзя, то уволить такого судью без права восстановления в должности и все. Ввести допустимую норму отмененных вышестоящей инстанцией судебных решений, постановлений, приговоров, а в случае превышения ее размера и возможности восстановить нарушенные судебным решением права стороны — судья освобождается от должности с правом возврата не ранее чем через 2 года в общем порядке, если не возможно восстановить — то навсегда. Дать судье еще один шанс, одна попытка для вынесения законного решения — позволить судье самостоятельно рассмотреть на свое решение апелляцию, кассацию в течение 3-х дней с момента ее поступления и изменить это решение, при оставлении его в силе направить эту апелляцию, кассацию по принадлежности. Через Президента (сейчас на первые 5 лет) или Верховную Раду Украины (сейчас на постоянно) судей не назначать на должности, а назначать их решению областных квалификационных комиссий, которые будут вести счет незаконным решением судьи и принимать по ним меры. Президент и 450 народных депутатов в большинстве случаев не знают этих людей ни какие личностей ни как работников в области права, то избрание судей через эти органы являются лишним, а реально при президенте — просто это была выкачка денег, потому что ни Президент ни 450 народных депутатов по законодательству никогда не отвечают за незаконную деятельность назначенных ими судей, даже им и не стыдно за этих судей. Кроме того, в Страсбурге, где заявляются иски граждан к государству Украина, наше государство представляет не судья, вынесший спорное решение, не Верховный Суд Украины, где делает этот судья, а! уполномоченный от Кабинета Министров Украины, который даже не формирует судейский корпус, то есть и теоретически не может нести ответственности за его ошибки, потому президенту или депутатам можно хоть упрекнуть, что не досмотрели и придурка выбрали за судью. Ну, а компенсация за вынесение незаконного судебного решения, присужденная в Страсбурге и выплачена из государственного бюджета, еще никогда в порядке регресса не взималась не с одного судьи в нашем государстве, а стоило бы. Высший совет юстиции Украины ликвидировать, потому что не могут 20 человек стоять у истоков формирования судебной ветви власти всего государства, более того, эти 20 человек, опять же не отвечают за незаконно вынесенные решения рекомендованными ими лицами на места судей. Об их никто не вспоминает в Страсбурге в резолютивной части решения, где пишется, с кого взыскать ущерб в пользу заявителя, все ложится на плечи простого-налогоплательщика. Состав областных квалификационных комиссий формировать таким образом: жеребьевкой выбирать сроком на 4 года 19 человек из числа желающих, подавших заявки в областную квалификационную комиссию, с высшим юридическим образованием со стажем правовой работы более 20 лет (5 — из судей, 5 — из прокурорских работников , 5 — из адвокатов, 4 — из юрисконсультов, юристов — предпринимателей, работников милиции, профессию определять на день подачи заявки). Председателя они выбирают сами жеребьевкой, потому что почти никто никого не знает. Заседание их проводить 1 раз в квартал. К тому на 2 недели возмездно от тарифа судьи ставки судьи апелляционного суда дать возможность им изучить материалы, вынесенные на заседание комиссии. Нужно 3 постоянные работники, которые собирают заявки от желающих быть судьями, заявки от желающих принимать участие в областных квалификационных комиссиях, жалобы от лиц, в отношении интересов и прав которых вынесено незаконные решения, с указанием какой закон нарушен и какие это имело последствия (поворотные или не поворотные ), осуществляют переписку и техническое обеспечение деятельности и экзаменов, которые представляют собой устные ответы на вопросы по законодательству, а не тесты с несколькими вариантами ответов, среди которых есть правильные, и решение модельных ситуациях с составлением правовых документов, культура общения с людьми. Местом размещения областных квалификационных комиссий будут областные администрации, где 3 работников разместят в отдельном кабинете, а жеребьевка и экзамены будут проходить в актовых залах этих областных администраций как открытое судебное заседании, поскольку прежде чем человек начнет судить других, эти другие должны рассудить, или стоит она этого. Экзамены проводить открыто 1 раз в полгода. Самих 3 работников ввести в состав областного подразделения Государственной судебной администрации Украины и избирать на конкурсе как государственных служащих, где им будет начисляться заработная плата со всеми отчислениями, там же будет оплачиваться работа и членов этой комиссии. А сама областная квалификационная комиссия будет иметь статус комиссии, а не юридического лица. В случае невозможности участия в экзамене назначается следующий по списку из запасных членов комиссии. Проводить в областных квалификационных комиссиях судей открытые экзамены на занятие должности судьи с фиксацией на видеоносители устных ответов на вопросы кандидата на должность судьи и хранение его письменных ответов в течение 10 лет от его принятия. Чего же претендентам на должность судьи бояться народа, судьбы которого они хотят решать. Вопросы на экзамен разработать Министерством юстиции Украины заранее с ответами и предоставлять их каждому желающему на сайте в электронной форме бесплатно. Лица, сдавшие экзамен, с их согласия направляются на работу в соответствующую административную единицу, где есть вакантная должность и которая их устраивает, а если свободных мест в настоящее время нет, то ждут в резерве. В уголовном судопроизводстве для дел, за преступления, за которые предусмотрено лишение свободы, ввести суд присяжных из 7 человек, в котором судья был бы лишь ведущим судебного заседания и юрисконсультом участников процесса, а решение принималось бы представителями народа: виноват ли невиновен, мера ответственности. Присяжных выбирать один раз в календарный год тоже жеребьевкой в ??областных квалификационных комиссиях среди лиц, подавших заявки достигли 30 года и не старше 65 лет и является вменяемыми, в число присяжных могут входить 3 ранее судимые лица. Разработать Положение об областной квалификационной комиссии, в котором отразить порядок ее формирования, порядок проведения экзаменов, порядок жеребьевки присяжных, тарифные ставки 3 работникам и ее членам и др. вопросы. Ввести новый вид наказания в Уголовный кодекс Украины — стерилизацию (в Европе давно практикуют химическую стерилизацию путем принятия соответствующих препаратов), которым на выбор осужденного можно будет заменить другие виды наказания, поскольку научно доказано, что при этом условии уменьшается уровень полового гормона — тестостерона в организме , а вместе с тем лицо становится менее агресною и спокойнее и у нее уменьшаются мотивации к коррупционным и противозаконных деяний, а как показывает практика, часть денег, добытых преступным путем, затрачиваемого на половое удовлетворение и для собственных детей, да и все знают, что вол работает лучше чем бык. Амнистия, штраф и условные наказания назначать только при условии уплаты обвиняемым действительной материальный ущерб потерпевшей стороне, если не платят, то обвиняемые работают на мусоросортировочных предприятиях. Вот, это — система реформации и контрой за качеством правосудия в государстве. Прошу ее поддержать, или хотя бы не поддаваться на обещания так называемой выборности судей народом и не верить тем силам, которые это обещают.
Р.S. Нельзя говорить, что все судьи одинаковы, среди них есть порядочные и принципиальные люди, которым все труднее отстаивать справедливость, но такие судьи пока есть, однако встречаются и такие, что за короткую копейку или не куцую и не копейку готовы переписать всю судебную практику, лишь бы угодить председателю суда и удержаться на должности, к которой лицемерием шли все свою жизнь.
13.11.2008г. состоялся Съезд судей Украины, на котором В. Онопенко, председатель Верховного суда Украины в присутствии пустопорожнего бывшего президента В. Ющенко и под его одобрительное чавканье, сообщил, что есть многочисленные злоупотребления судей при вынесении ими решений, привел ряд фактов, но крайним остались судьи Макаровского суда в Киевской области, а в остальном судей-неправомерников — никакой реакции, как будто так и надо. Особенно В. Онопенко возмутило то, что на местах судьи разыгрывают междусобойчики — дела, которые никем не оспариваются, а то, наверное, не идет оплата в апелляционную и кассационную инстанцию, а оседает у судей-мужланов в карманах, и услуги по торговле справедливостью судей вышестоящих инстанций никому не нужны, а купленное место судьи не отражает вложенных в него денег. Не ждать же судьям ВСУ, когда будет снова разыгрываться вопрос «третьих туров» президентских выборов, судьям же и их кодлу надо жировать сейчас. Хотя, показать — кто «рулит» в судебной ветви власти и «приказать» судей-мужланов — нехитрая штука. Не мало важно напомнить тем, кто уже забыл, что у Онопа, при его народнодепутатстве была связь с М. Годваном. 2004г. М. Годван проходил как обвиняемый по уголовному делу, возбужденному прокуратурой Киевской области. Речь шла о незаконном завладении землями и техникой колхоза в поселке Таможня со стороны ООО «Гленвер», директором которого был господин Годван. Николая Годвана обвиняли в том, что в сговоре с председателем колхоза, неким господином кукушкой, он инсценировал фиктивное банкротство КСП «Митницкая», в результате чего имущество и земли колхоза были приобретены им за бесценок. Также в материалах дела речь шла о подделке документов. Впрочем 21 ноября 2006 дело было закрыто за недоказанностью. Интересно, что на тот момент господин Годван официально (по крайней мере он демонстрировал соответствующее удостоверение работникам колхоза) был помощником нардепа Онопа. Итак, о присвоении земель под хозяйственными зданиями бывших КСП через суд Оноп знал давно и эта схема не является эксклюзивом Макаровский судей, значит, грозился наказать (и так до сих пор и не приказал) он этих судей не потому, что ему «за державу обидно », а это сведение личных счетов с использованием служебного положения за нарушения« авторского права »на содержание судебных решений, которыми незаконно закрепляется общественное имущество за его владельцами, а если и собственниками, то очень миноритарными. Не прозвучало, к сожалению, на этом сборище судей вопрос уменьшения пенсионного возраста для судей с 65 лет до 60 и 55 лет, для мужчин и женщин соответственно. Никто не захотел поднять этот вопрос: ни сами судьи не пожаловались, что им трудно отправлять правосудие в неработоспособном для остальных жителей Украины возрасте, так и от членов президиума оно не прозвучало. Если половина мужчин не доживает до 60 лет, то, значит, половину судей мужского пола в прямом смысле этого слова выносят из судей кабинетов вперед ногами. При таком подходе притока справедливости в судебной системе пока нечего и ждать, потому что если после проведения ежегодных сборищ судей будут распускать побасенки о «сдаче» по 6-7 судей-мужланов, которые не делятся и не дают на-гора процент, а по сути и тех не трогать, то судебная система такими темпами обновится лет за 100, а может и больше. А верующие судьи, которые выносят неправомерные решения, наверное, будут ходить в церковь и просить у бога: «Господи прости, помоги нагрести да унести». Это все неправильно, я хочу, чтобы так не было и чтобы таких судей не было больше.

Ниже привожу обращение к председателю ВСУ и Президенту Украины

Председателю Верховного Суда Украины Онопенко В. Президенту Украины В.Ф. Януковичу для сведения.

Заявление

12.07.2010р. Вы обратились с письмом к Президенту Украины В. Ф. Януковича, в которых Вы осуждаете Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей», принятый 07.07.2010р. По Вашему мнению, этот закон затруднит реализацию права граждан на справедливый и беспристрастный суд и его нормы противоречат действующей Конституции Украины. Этот Ваше письмо так же как и тысячи жалоб на принятие судьями незаконных решений, наивные граждане слали в Совет судей Украины, откуда они пересылались в Советы судей областей, и также равно как и сами кассационные жалобы на незаконные решения судей, представленные в ВСУ теми же наивными гражданами, которые даже не были назначены к рассмотрению, остался без никакой реакции, потому что Вы просили у Президента применить право вето, а закон был им подписан и опубликован. Так Вам и надо! То есть, ни одна, по Вашему мнению, несогласованность этого закона Конституции Украины не устранены по настоящее время и Президентом не приготовлено ни одного законопроекта о внесении изменений в этот закон. О нынешней судебной системе знаю не из учебников по судоустройства, а по собственному горькому опыту, поэтому имею право написать Вам следующее. Никаких прав граждан на справедливый и беспристрастный суд вновь принятый закон не сузит и не нарушит, поскольку нельзя сузить и нарушить то, чего не было. О каком справедливом и беспристрастный суд может идти речь, если судьи занимали и будут занимать в дальнейшем свои должности по знакомству или за деньги. Где те открытые конкурсы на занятие судейской должности? Нигде. Судьи как не отвечали за незаконности принятых ими решений так и не отвечать, даже тогда когда эту незаконность признает Европейский суд по правам человека и присудит государству выплатить компенсацию, судья не только не освобождается от должности, а также не возмещает государству компенсаций, выплаченных через его небрежный судебное разбирательство. О каких это международные стандарты в сфере правосудия Вы вспоминаете, что по Вашему мнению, нарушит новый закон? Неужели, Вы думаете, что в мире существует такой «стандарт в сфере правосудия» как то, что председатель ВСУ, то есть Вы, в 2007г. на съезде судей государства в присутствии первых лиц государства разоблачили незаконную деятельность всех судей Макаровского районного суда Киевской области оперируя при этом лишь доказательствами а никакой политики, и в результате этого ни из судей, который нанес миллионные взбить государстве через содействие незаконному присвоению через судебные решения земель государственной собственности, не привлечены к уголовной ответственности. Такого в мире нет. Пишете, что закон посягает на независимость судебной власти. Да что Вы говорите — где Вы видели независимую судебную власть — судебная власть давно и надолго зависима от денег. Не верите, то посмотрите на состояние судей и их родственники и близких — за одну зарплату этого не приобретешь. А чего далеко ходить, посмотрите на свои официальные доходы и свои расходы. Вы пишете, что высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является ВСУ, то и возьмите на себя ответственность за прикрывание судей низших звеньев при принятии ими незаконных судебных решений. Ага, вот сейчас! Вопрос о допуске дела в ВСУ согласно новому закону будет решать специализированный суд, и это Вам не нравится, потому специализированный суд давать ВСУ указание, что ВСУ должен рассмотреть дело. Как это так — ВСУ да еще и указание давать, судьи ВСУ же за себя думают, что они вторые после бога на земле, а тут — указания снизу? А вспомните десятки тысяч кассационных жалоб, на которые судьи ВСУ по прежнему закону отказывали в открытии кассационного производства простым людям, потому обоснована кассационная жалоба была подмазана долларами или коррупционными связями. Да и отказ в открытии кассационного производства не была бесплатная, потому что судьи ВСУ сначала требовали уплатить 120 грн. расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, а получив квитанцию ??уже потом отказывали. Скажите, какую угрозу простому человеку несет та норма, которая ранее ее обоснованную кассационную жалобу не подмазанную долларами отвергал один суд, а теперь отвергать другое? Никакой угрозы в этом нет. Пишете за разъяснения по вопросам применения законодательства на основе обобщения судебной практики и анализа судебной статистики, которые будет лишен выдавать Пленум ВСУ. То надо их было Пленума ВСУ выдавать вовремя, ибо в 2008г. я к Вам обращался по подготовке и выдаче таких разъяснений относительно решения имущественных споров относительно имущества бывших КСП, а Вы их по настоящее время не подготовили, то, может, хоть в специализированных судах судьи будут работать оперативнее, а не то, что Вы — в государству десятки тысяч бывших КСП (практически в каждой деревне), которые охватывают миллионы людей, а единого подхода к урегулированию имущественных споров нет, несмотря, что реформироваться КСП начали еще в 1999г. Уверен, что Вы Венецианской комиссии и не признались об этом. Мнением эксперта Совета Европы Стефана Гассе НЕ прикрываетесь, он не имеет представления о работе судей Украины. Этот эксперт не знает, что у нас возможно такое, когда прокурор вступает в самостоятельно заявлен лицом иск и посреди заседания вопреки воле самого лица просит оставить дело без рассмотрения и судья Переяслав-Хмельницкого суда Киевской области Коляденко Игорь Васильевич так и делает или пайщик бывшего КСП судится за имущество, дело находится более трех лет в судах и после очередного возвращения из апелляционной инстанции с указаниями, что должен сделать суд первой инстанции судья этого суда Рева Александр Иванович наплевав на апелляционную инстанцию ??отказывает в открытии производства по делу, хотя вопрос об отказе в открытии производства по делу решается на протяжении нескольких дней со дня подачи искового заявления в суд и именно производство как таковое уже открыто более трех лет назад. Образование, ликвидация судов, количественный состав судей, полномочия Высшего совета юстиции Украины относительно формирования должностей судейского самоуправления, участие руководителей завхозу, т.е. Государственной судебной администрации страны, в Высшей квалификационной комиссии судей Украины — это никак на права простых граждан не повлияет, просто раньше деньги шли другом, а теперь будут идти другим, и неужели Вы думаете, что члены ВКК судей Украины чем умнее членов ДСА Украины, как первые так и вторые ничего не знают о судейских профессиональные навыки, предусмотренные законом, а голосовать за то и так, как им скажут . Положение о формировании состава Высшего совета юстиции будут, по Вашим словам, применены через 5-6 лет, то чего же председатель ВСУ Робщ, может к тому времени украинские судьи поймут общеизвестную сейчас всем истину, что доллар — это не валюта, а бумажка, не подкреплена золотым запасом, которую печатает частная фирма — федеральный резерв США и доллар как валюта перестанет существовать, а значит прекратится покупка судебных решений и должностей за доллары, а может и совесть у судов самозародиться ниоткуда. Может ничего заранее скулить. «На сегодняшний день за штатными расписаниями в Украине работает 8922 судьи, из них 6632 — в общих судах, 1171 — в специализированных административных судах, 1119 — в специализированных хозяйственных судах» пишете Вы в своем письме. А не хотите рассказать общественности, каким образом были заняты должности судей в отношении недавно созданных административных судах? Что сташно ли стыдно об этом сказать людям? О суде присяжных упомянули, а что Вы лично сделали для его становления? Ничего. Вам суд присяжных нужен для того, чтобы обосновывать, по Вашему мнению, незаконности изменений в законодательство по судоустройства. Сокращение сроков исковой давности, сроков апелляционного и кассационного обжалования, снижение уровня гласности и открытости судебного процесса, по Вашему мнению, могут повлиять на защиту прав простых граждан, на самом деле ни на что не повлияют. Зайдите в Хозяйственный суд Киевской области или в Апелляционный суд Киевской области и Вы увидите, что неучасник процесса в зал на судебное разбирательство не пускают как свободных слушателей, а в Хозяйственном суде Киевской области об этом даже на доске объявлений нагло размещено объявление, то о какой гласности и открытости судебного процесса Вы жалеете? Ее как не было, так и не будет. По моему мнению, многим судьям вообще выплачивать заработную плату не нужно, ибо они и так своими решениями торгуют. В Ваших сетованиях на новый закон о судоустройстве не упоминается о том, что в нем нет ничего о выборности судей народом, о сокращении предельного срока пребывания суде в должности хотя бы до 55 лет для судей обоих полов, об освобождении от должностей судей автоматически, т.е. не так как сейчас, что судья подавая заявление об отставке по собственному желанию или за состояние здоровья, или судья достиг возраста (тот же Сергей Демченко бывший председатель Высшего хозяйственного суд Украины, за отставку которого в связи с достижением возраста не проголосовала ВР , хотя ему к тому времени было уже 67 года) должен еще на это получить согласие от президента или ВРУ в зависимости, кто его назначил на должность, будто они имеют право заставить его делать судьей, но пока судья ждет ответа, он получает заработную плату и все время находится в чемоданом настроения, то есть не очень вникает в суть дел, ибо он все равно делать скоро не будет.
О выборности судей народом молчите. А что уж говорить о народных заседателей — те 5 видов гражданских дел, в рассмотрении которых они имеют право присутствовать. Новый же судейский закон отнюдь не расширил перечень дел, где присутствовал бы народ. Количество народных заседателей по собственному усмотрению определяет председатель суда в своем представлении в соответствующий местный совет, а персональный состав вообще непонятно где берется, кто их подбирает на народные заседатели, отсутствие психических болезней у народного заседателя вообще никого не интересует.
Чего я уверен, что это письмо будет автоматом Вашей канцелярией отправлен в Совет судей Киевской области, и Вы его лично не прочитаете, но считаю своим общественным долгом предоставить Вам свои предложения к начальному урегулирования деятельности судебной системы государства, а именно следует:

1. Дополнить Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» статьей о том, что судьи различных звеньев, в том числе и ВСУ, освобождаются от занимаемых ими должностей без права в дальнейшем занимать должности судей и с зачислением времени работы судьей в общий стаж, а не к держлужбовського, с минимальным пенсионным взносом, с лишением классов, званий и рангов, если их решения были отменены Европейским судом по правам человека. Аналогичной статье дополнить Закон Украины «О прокуратуре» относительно прокуроров всех уровней, которые поддерживали обвинение в отмененных Европейским судом по правам человека приговорах.

2.Инициировать внесении изменений в Конституцию Украины и вновь принятым Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей» об уменьшении предельного срока пребывания в должности судьи до 55 лет как мужчинам так и женщинам, а также об освобождении от должности судьи автоматически без пересогласования  с органом, их назначил, по собственному желанию, по состоянию здоровья, за достижением возраста.

3.Делегатов на съезд судей области и Украины отбирать путем присвоения судьям номеров, т.е. законодательно установить, что на съезд судей области, который состоится в 2010 г. делегируются первые номера из каждых 5-ти человек, а на съезд судей Украины делегируются первые номера из каждых 10 человек, принимавших участие на съезде судей области. На следующие съезды в последующие годы делегировать вторые, третьи и т.д. номера. Если не может принять участие судья по этому номеру, то вместо него едет судья по следующему номеру, при условии, что он раньше не участвовал в съезде судей начиная с 2010г. Номера судьям раздает территориальное подразделение Государственной судебной администрации Украины путем жеребьевки. И все открыто и прозрачно.

4. Ввести автоматизированную систему распределения дел, а должности председателей судов и заместителей председателей судей на постоянной основе отменить, только при проведении собрания судей конкретного суда тайно избирать председателя и секретаря текущих сборов. Проведение собраний судей получать при необходимости по инициативе 1 / 3 от состава судей конкретного суда, все вопросы, которые раньше решал председатель суда, включить в автоматизированную систему, и путем случайного отбора эти вопросы решать.

5. Зайдите в Хозяйственный суд Киевской области (ул. Коминтерна, 16) и заставьте председателя этого суда содрать с доски объявлений сообщения, что в зал на судебное заседание не пускаются лица-не учасники судебного процесса.

6. Внести изменения в процессуальные кодексы относительно защитника так как каждый свободен в выборе защитника своих прав, то есть защитником может быть вменяемый человек не обязательно адвокат, ибо на адвоката средств у большинства нет, да и адвокаты подыгрывают судьям, а так у лица будет защитник, которому она доверяет.

7. И основное, протестировать ныне работающих судей по тем тестам, по которым будут отбираться кандидаты на должность судей, а тех, кто этот тест не составит — снять с должности за профнепригодность.

8. Вернуть право депутатам ВРУ вносить представление об отстранении судьи от должности.

9. Претендентов на народных заседателей выбирать в соответствующем местном совете путем жеребьевки между всеми желающими, которые подали заявки и имеют справку, что они психически здоровы, а утверждать их сессией соответствующего местного совета.
Есть у меня также идеи относительно порядка отбора претендентов на должности судей, но прошу хоть попробуйте приведенные выше предложения имплементировать в законодательство о судебной системе.

Председатель Хоцькивской организации
Всеукраинского союза владельцев
земельных и имущественных паев
с.Хоцьки,  Переяслав-Хмельницкий район Киевская область

Н. А. Пискун

Судебная реформа: Предварительная оценка председателя районного суда

Довольно интересная статья, интервью с председателем горрайонного суда, касательно его субъективных оценок последствий первого этапа т.н. “Судебной реформы” а именно ситуации в судах и такого новшества как введение приказной формы судопроизводства, которая по мнению самого председателя суда, была оценена следующим образом: “Да, в этом немного права граждан ущемляются”. И даже после такой “мягкой” оценки ущемления прав граждан, не трудно представить, какой будет твориться произвол вокруг этого нововведения. Но лучше самому прочитать статью и оценить ее через призму собственного мнения…

… Как мы и обещали, после участия в 1-й Конференции судей Украины, председатель Константиновского горрайонного суда В. Нейло, который на ней представлял весь судебный корпус Донецкой области общих судов, рассказал об этом форуме и о том, какие изменения произошли в связи с принятием нового Закона Украины «О судоустройстве».

В.Б. – Итак, эта Конференция состоялась 2-3 сентября. Кто принял в ней участие и какие вопросы рассматривались ?

В.Н. – Всего было около 70 участников (по одному представителю от области судов всех юрисдикций, от главы судебной администрации Президента, высшего хозяйственного суда, совета судей, председатель Верховного суда и др.). Главным в повестке дня было формирование органов судебного самоуправления. Ведь мы, по сути, в связи с появлением нового закона, вступаем в новую эру судопроизводства. Конференция избрала Совет судей общих судов, а также определила повестку дня внеочередного 10-го съезда судей Украины, который состоится 16 сентября. Мы решили, что на съезде будут заслушаны доклады руководства Верховного Суда, Совета судей, высшей квалификационной комиссии судей, судебной администрации. Также планируется принять обращение к руководству государства о том, что в связи с принятием нового закона откровенно ущемляются права самих судей (об этом представители БЮТ даже подали жалобу в Конституционный суд). Дело не только в том, что теперь ликвидировали Совет судей по областям, местные судебные комиссии (все «подняли» в Киев), а в том, что у нас практически забрали все, что можно забрать. Оставили только нагрудные знаки и мантию. Кстати, конференцию мы не закрыли, а соберемся еще 15 сентября, чтобы сформировать квалификационные комиссий, избрать судью в Конституционный суд по квоте от судов.

Но вернусь к нашим правам. Во всеуслышание было сказано, что судьи будут получать 15 минимальных зарплат. Да, по новому закону это будет, но только с 2015 года, когда эти деньги обесценятся. А сейчас нам сделали 6 минималок. Получается, что людей настроили против нас, но не сказали, что судья теперь получает меньше, чем рабочий на хорошем заводе (например, в горрайонном суде оклады по 3,5-4 тысячи, а рабочие в Дружковке, Краматорске (например, НКМЗ) получают по 6-8 тысяч). Не сказали, что убрали премии (приравняли тех, кто добросовестно работает и кто опаздывает и т.п.), убрали надбавку за интенсивность (а ведь судьи рассматривают тысячи дел в месяц), убрали класс (хоть и небольшая, но была надбавка, был стимул повышать мастерство). Сделали стаж работы 25 лет. А ты попробуй их заработай. Ведь в 25 лет практически никто не становится судьей, многие переходят позже из адвокатов, прокуроров и милиции. А нужно еще и массу экзаменов сдавать, дважды учиться в высшей школе судей. Теоретическая, практическая подготовка, опять же, только в Киеве. Никто не будет знать, кто в какой суд будет принят на работу. Например, к нам приедет судья из Жмеринки, а наш поедет в Конотоп. Люди об этом узнают только из газет. В конкурсе на место судьи теперь смогут участвовать все желающие со всей Украины. Представляете, какое это будет соревнование «знаний». Раньше судья по месту работу в течении 6 месяцев обязан был получить жилье, теперь написано «може бути надано службове приміщення».

Убрали и прикрепление членов семей судей к больницам. А ведь, например, для Киева это проблема. Убрали льготы по коммунальным платежам.

Вот мой судья получил недавно 1200 гривен на руки. Пришел, говорит, как жить? Нам ведь не красиво становиться задолженниками по коммуналке и т.п.

Зато у других зарплата нормально растет. Взять, хотя бы, правоохранителей. Они даже сами не ожидали, что им поднимут.

В.Б. – Но что-то в этом законе хоть есть положительного ?

В.Н. – Конечно. Например, сокращены сроки рассмотрения дел. В этом плане восстановлены права граждан. Значительно сокращены сроки рассмотрения обращения граждан. Слушание дела теперь нам надо назначать не более, чем через 9 дней после подачи иска. Но как мы это сделаем физически? Вот мой календарь – здесь же расписаны все заседания на много дней вперед. Это хорошо, что убрали волокиту, но посчитайте – канцелярии надо иск зарегистрировать, внести в журналы, раздать судьям, судьи делают запросы по каждому делу. И, представьте, у меня сегодня 30 дел слушается, а у многих судей еще больше. Получается, что для наших 10 судей в день надо на 800 дел выписать расписку, по каким-то отправить по 3-4 повестки, на принятые распечатать и отправить всем участникам копии решений. Это тысячи документов. И материальное положение судов продолжает оставаться тяжелым. Судьи на свои деньги приобретаю бумагу, канцтовары, кое кто еще пользуется собственным компьютером. Это не нормально. А теперь нам передали для рассмотрения коллегиальным составом еще и дела из апелляционного суда по назначению пожизненных сроков отбывания наказаний. Поэтому, конечно, судья будут уходить. Кто заработал стаж, уже сейчас собирается на пенсию. А остальные. Нравится, не нравится, закон есть и мы будем его выполнять (а кто, как не мы?). Тем более, что есть в нем и положительное. По срокам рассмотрения дел – это современное слово юриспруденции. Я согласен с тем, что не должно быть волокиты.

В это плане наш суд в области передовой. У нас нет, как у других, чтобы год, два рассматривали дела, дергали, мучили людей. Правильно, что на это отреагировали. Еще надо сказать, что теперь, благодаря введению приказной формы судопроизводства, суды серьезно разгрузятся.

В.Б. – Об этом можно поподробнее ?

В.Н. – Действительно, большие изменения произошли, что касается исков коммунальных предприятий по задолженности по платежам. Процедура рассмотрения дела значительно упрощена. Теперь никаких повесток в суд задолжникам, никакого слушания дела не будет. Мы, на основании тех документов, которые предоставят коммунальные предприятия, будем выписывать приказ. Мы будем смотреть чтобы этот долг не был взыскан с гражданина, который здесь не зарегистрирован и не проживает. Поэтому при получении заявления о выдаче судебного приказа и приложенного к нему в обоснование долга пакета документов, мы сами еще запрашиваем напрямую в паспортном столе – действительно ли гражданин там зарегистрирован. Паспортный стол в 3-х дневный срок обязан нам предоставить такие данные. Только после того, как паспортный стол нам ответил, мы имеем право открыть производство, рассмотреть и выдать судебный приказа. Если окажется, что там никто не зарегистрирован и не проживает, то мы должны или отказать или дать объявление в газете. Это не то, что раньше, когда все шло через почту. Мы посылали повестку, ее вручали, а потом выяснялось, что подпись о получении поставил неизвестно кто, например, сосед, но мы все равно взыскивали долги.

Да, коммунальщикам теперь хорошо – все делается очень быстро. Но проблема в том, что гражданин не может в это «вклиниться» и защитить свои права, его никто никуда не приглашает. В этом есть некая несправедливость, ведь коммунальное предприятие может требовать долг и вне сроков исковой давности (взыскивать не так, как по закону – за последние 3 года, а за 5, 7 и больше лет). Мы не имеем право внедряться в этот процесс. То, что они будут пеню выставлять, мы также не имеем право обсуждать.

Потом, единственное, что мы сможем сделать – это сразу же направить приказы ответчикам – должникам. И только после того, как гражданин будет уведомлен о приказе, он вступает в законную силу. Т.е. только после того, как его уведомили, и почта нам сообщила, что он решение получил, приказ вступает в силу и его начинают исполнять.

Да, в этом немного права граждан ущемляются, но они должны обязательно, получив копию этого приказа, если их что-то не устраивает, сроки, суммы, за какой период взыскано, в течении 10 дней после издания приказа прийти в суд и подать заявление, что они не согласны. Это не апелляция. По приказам апелляция не предусмотрена.

В.Б.А как человек узнает, что коммунальщики подали в суд, чтобы на него был издан наказ ?

В.Н. – Никак. Перед наказом мы ждем три дня данных из паспортного стола. Потом получив их, на следующий день или издаем наказ или отказываем. За эти 4 дня разве можно кого-то уведомить? Невозможно.

Есть статья 104 ЦПК, оговаривающая, что после выдачи судебного приказа, не позднее следующего дня, суд отсылает копию должнику, с которого это взыскано и копию документа гражданам и тех документов, которые явились основанием для взыскания задолженности. Вот смотрите: физическому лицу на адрес который указан в тех документах уведомлением отправляется копия судебного приказа. К нам возвращается уведомление о вручении. Если должник отказывается от получения копии, то днем получения им копии есть день постановки в почтовом отделении отметки об отказе в получении. Хоть получил, хоть отказался – это надлежащее уведомление.

Поэтому, через прессу надо об этом людям обязательно рассказывать.

Надо написать, чтобы граждане не боялись, а приходили в суд, если у них есть претензии к судебным наказам. Если заявление будет подано после 10 дней послу издания приказа, то она останется без рассмотрения. Если суд не найдет основание для восстановления срока (мало ли все в жизни бывает – болел, в командировке и т.п.). Суд рассматривает это заявление об отмене в течении 10 дней после принятия его к рассмотрению. Затем, на уже открытом судебным заседании с уведомлением повестками сторон по делу – уже приходят все стороны и объясняют свои позиции.

Обязательно являйтесь. Не ждите, когда приказ вступит в законную силу – тогда доказать что-либо будет гораздо труднее. Придут исполнители, будут высчитывать из пенсии, зарплаты и т.п.

В.Б. – Когда человек подает заявление об отмене приказа – за чей счет это происходит ?

В.Н. – С него ничего не возьмут. Варианты результатов такие: 1. Оставляем его заявление об отмене приказа без удовлетворения. 2. Можем изменить. Например, по суммам (мы не можем их заставить учесть срок исковой давности, т.е. они поставят то, что числится у низ по компьютеру они и пишут). 3. Мы отменяем этот судебный приказ и разъясняем, что эти требования поданные по взысканию задолженности могут быть рассмотрены в обычном судебном порядке. Т.е. должен быть спор, где участвуют стороны, представляющие свои требования, возражения.

Так, может быть, теперь ни к чему городским властям освобождать коммунальные службы от уплаты судебных сборов?

Я и до этого считал, что этого делать не нужно. Что наш город такой богатый, что ему не нужен миллион, который практически передается на сборы коммунальщикам? Я об этом открыто на «круглом столе» в горсовете говорил и позицию свою не изменил.

В.Б. – Мы знаем, что сейчас пошла массовая подача коммунальщиками заявлений на приказы. Какова сейчас ситуация ?

В.Н. – Этот Закон вступил в силу 30 июля. Хотя, когда он уже начал действовать, мы не видели. Кстати, обсуждение было организовано только в Одессе комитетом Верховного Совета под руководством Кивалова, благодаря его авторитету. Крупнейшие ученые из Киева, Харькова, Донецка, целые центры, институты остались в стороне от обсуждения. Ну не слушаете нас, практиков, но хоть науку то послушать можно!?

По ситуации с судебными приказами пока что-то трудно сказать. Давайте каждый месяц подводить итоги – какая служба сколько подала, сколько рассмотрено, сколько отклонено и т.п. и размещать в прессе. Пусть задолженники видят на скольких изданы приказы и думают, что они могут быть в этом списке. Может быть, это их дисциплинирует, даст возможность хоть как-то защищаться. – Так смогут ли теперь за долги забирать квартиры?

У нас случаи утраты права на жилье были только в связи с кредиторской задолженностью перед банком и по договору ипотеки. Это в случае, если гражданин сам подписал это условие кредитном договоре. По коммунальным платежам, по крайней мере ту нас, не было и, думаю, не будет. Есть Конституция, которая защищает право граждан на жилье. Но задолженность, конечно, погашать потребитель обязан.

Для газеты «Провинция» беседовал В.Березин

Как вы относитесь к проводимой судебной реформе

Просмотреть результаты

Загрузка ... Загрузка ...